Depois de 14 meses de vigência da Instrução Normativa nº4, a Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) acaba de ser obrigada a abrir um "prazo de transição" que irá expirar no próximo dia 31 de dezembro. No último dia 12, a SLTI baixou uma nova Portaria (nº8), que abre um prazo de carência de pouco mais de quatro meses, para gestores públicos poderem se adequar ao novo modelo de compras e não terem de começar a responder administrativamente pelo não cumprimento da IN-4.

Criada em maio de 2008, a Instrução Normativa nº 4 estabeleceu na Administração Pública Federal Direta, Autarquias e Fundações, uma série regras básicas que precedem ao processo de contratações de serviços de Tecnologia da Informação. Todos or órgãos federais deveriam ter se adequado à IN-4 em janeiro deste ano,.Mas a realidade foi outra.

Nas contas do Secretário de Logística e TI, Rogério Santanna, cerca de 62% dos órgãos federais cumpriram as determinações desta Instrução e até o fim do ano esse percentual poderá subir para 80%. Porém, cerca de 20% dos organismos federais continuaram ignorando ou tiveram problemas na implantação de Planos Diretores de TI, condição necessária para futuras contratações. "Até agora não fizaram nada", criticou Santanna.

Os nomes desses Ministérios e órgãos vinculados, além de Autarquias e Fundações foram preservados pelo Secretário. Mas será apenas uma questão de meses para que fiquem expostos perante à opinião pública, uma vez que estarão numa situação séria. Sem cumprirem o que determina a IN-4, praticamente estarão impedidos de realizar novas licitações para aquisição de serviços de TI.

O Secretário também afirma que após o dia 31 de dezembro os gestores públicos que não se mexeram ao liongo deste ano para criar um plano estratégico para contratações nessa área serão responsabilizados junto aos órgãos de controle público. "Eles já nem poderiam estar comprando", reagiu Rogério Santanna, quando indagado como ficaria a situação dessas administrações.

Transição

De acordo com a Portaria nº8 de 12 de agosto, durante o período de transição será permitida aos órgãos e entidades integrantes do SISP (Sistema de Administração dos Recursos de Informação), que ainda não possuam o "Comitê de Tecnologia da Informação" constituído, a contratação de serviços de TI.
Porém, essa regra vale para quem "esteja em processo de implementação e que esteja operante ainda no ano de 2009". Por esse requisito, aqueles órgãos que ainda não correram para implantar os PDTIs (Planos Diretopres de tecnologia da Informação) nem poderiam estar licitando.

No Artigo 4º desta da Portaria nº8 ficou estabelecido como será feita a transição da mudança de contratos vigentes de serviços técnicos de TI baseados em métricas de disponibilidade/esforço. Segundo o documento, tais contratos poderão ser mantidos, se o gestor fizer um aditamento no contrato original. Ele irá incorporar a mudança na gestão de contrato, "de forma que seja possível estabelecer relação direta entre o pagamento das parcelas contratuais e resultados de metas compatíveis com o esforço remunerado".

Até o dia 10 de setembro os Comitês de Tecnologia da Informação deverão estar publicando no Diário Oficial da União os seus planos de metas " contendo, um resumo das metas, ações e prazos de execução. Já os órgãos ou entidades que não possuam Comitê de Tecnologia da Informação constituído, terão de apresentar os seus Plano de Metas assinados "por sua autoridade máxima" (ministro ou Secretário-Executivo, Presidentes e Diretores). Eles ficarão com a responsabilidade no futuro por problemas que forem detectados pelos organismos de controle.

:: Luiz Queiroz
* fonte: Convergência Digital