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Seminário sobre Cidades Digitais apresenta possibilidades para melhorar a gestão e a prestação dos serviços públicos

Thu, 30 Sep 2010 14:41:51 -0300

Propor melhorias na gestão e prestação de serviços públicos aos cidadãos foi o principal mote dos painéis apresentados no Seminário sobre Cidades Digitais, realizado na quarta-feira (29/9), no auditório do Instituto da Criança com Diabetes – Grupo Hospitalar Conceição, em Porto Alelgre.

O evento estimulou o debate sobre a importância da tecnologia como ferramenta de trabalho de gestores municipais e da população e forneceu subsídios para os prefeitos, secretários municipais e cidadãos implantarem novos processos de gestão que otimize e modernize a relação com a sociedade.

Inclusão Digital, Banda Larga e Cidades Digitais
O secretário de Logísitica e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), João Batista de Oliveira fez um diagnóstico para a Inclusão Digital no Brasil e relatou algumas iniciativas e programas federais de apoio aos municípios. Entre eles o software E-Cidade Portal do Software Público. que está disponível gratuitamente no

João Batista apontou alguns passos do que vai acontecer no próximo período como o desenvolvimento do Plano Nacional de Banda Larga (PNBL), os laboratórios escolares para o Ensino Fundamental e Médio, a Agenda Brasil/Digital 2010 e as estratégias e o conceito de Governo Eletrônico. Ele també relacionou alguns desafios como: “o trabalho de aproximação com as Prefeituras e a disponibilização de softwares exige um processo de formação para o seu uso e pensar modelos de negócios para aqueles municípios de três a cinco mil habitantes que não têm recursos”, explicou.

Além disto, João Batista destacou que é necessário pensar soluções para estruturar estes serviços e constuir áreas para atendê-los visando adequá-los ao Decreto Cidadão 6932 que visa a facilitação de prestação de serviços para a sociedade. Este Decreto prevê uma carta de serviços, ouvidoria e a integração das informações dos Governos Federal, Estaduais e Municipais, de forma a facilitar. “As prefeitura podem aderir e usar este Decreto como orientação, assim como a Instrução Normativa 4 (MPOG) que trata da estruturação do Sistema de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI).

Serpro e os conteúdos voltados para cidades digitais
O assessor do presidente do Serviço de Processamento de Dados (Serpro), Lino Roque Camargo Kieling, abordou quais os caminhos que uma Prefeitura deve seguir para se transformar numa Cidade Digital. “A ideia foi apresentar as melhores práticas, como a construção do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação (PDTIC), a construção de infovias, o estabelecimento de uma política de governo eletrônico e o que significa para um governo criar estes meios para apresentar ao cidadão”.

Conforme Lino um projeto de Cidade Digital é acessível a qualquer prefeitura e garante um salto tecnológico a pequenos e médios municípios. Ele também apresentou um produto desenvolvido em software livre pela Celepar, em que o Serpro também participa no seu desenvovlvimento, que é o correio eletrônico “Expresso”, que irá se transformar na principal ferramenta de e-mail do Governo Federal.

Por último, falou sobre o Plano Nacional de Banda Larga que está em faz de estruturação através da Telebrás e a situação atual e o que está previsto para este ano.

GHC apresenta soluções que podem ser utilizadas na área pública

Na abertura, o diretor administrativo e financeiro do GHC, Gilberto Barichello, destacou dois projetos que foram apresentados durante o seminário. Um deles foi o Workflow (fluxos), sistema que tornou o processo licitatório totalmente digital, sem o uso de papel. A medida, apresentada pelo consultor em Automação de Processos do GHC, Cristiano Schuch, está ajudando a agilizar a gestão e a tornar mais transparentes as compras de materiais e a contratação de serviços, além de auxiliar na redução de custos e de contribuir para a preservação do meio ambiente.

Outro projeto destacado durante o evento foi o prontuário médico eletrônico, apresentado pelo Gerente de Informática do GHC, Marco Fisch. O sistema integra os consultórios e diversos setores dos hospitais do GHC, permitindo o compartilhamento de informações sobre o paciente.

Com a implantação do Cartão do Usuário do GHC, o resultado de exames pode ser acessado pela internet, diminuindo o extravio de documentos e permitindo um acompanhamento por médicos em outras cidades.

Fontes de financiamento e captação de recursos

No final do Seminário o diretor da Participativa Consulting, Fabio Mariano, apresentou dicas para auxiliar os municípios captarem recursos para programas de modernização administrativa e tributária e gestão dos setores sociais básicos.

Fabío Mariano mosrou algumas fontes de financiamento e esclareceu que a decisão de criar uma cidade digital não passa apenas pela captação de recursos e escolha tecnológica, mas também por um plano de sustentabilidade, que exige recursos para a manutenção da rede, dos equipamentos e uma política de inovação focada no conteúdo e nas ações de e-gov.

Foram ciados como fontes de financiamento sem ônus, por exemplo, os programas como o Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania. Ministério da Justiça (Pronasci), Programa Nacional de Tecnologia Educacional (Proinfo Integrado), Programa Nacional de Capacitação das Cidades (PNCC), Gesac e Telecentros que estão disponíveis para as prefeituras e basta apresentar projetos, pois não exigem recursos para acessá-los.

Outros programas apresentados foram o Programa Nacional de Apoio à Gestão Administrativa e Fiscal dos Municípios Brasileiros (PNAFM) e Programa de Modernização da Administração Tributária e da Gestão de Setores Básico (PMAT) que são financiados pelo (BNDES), Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal.

Para captar recursos através destes programas, Fabio Mariano recomendou que os Municípios criem unidade de captação de recurso, coordenados por uma diretoria, que tenha um perfil pró-ativo, pois captação de recursos é relacionamento, onde tem-se que ir a Brasília regularmente, além de estar constantemente pesquisando os editais publicados na internet com as oportunidades de financiamentos que exigem projetos.

Como aumentar as receitas sem aumentar impostos

No último painel o Advogado tributarista e professor universitário, Paulo Caliendo, apresentou uma proposta de como aumentar os recursos dos municípios com o auxilio de ferramentas de tecnologia da informação.

Segundo Caliendo os municípios tem a prerrogativa de cobrar tributos através do Imposto Sobre Serviços (ISS). Dentro destes serviços, como exemplo, citou o caso dos bancos e operadoras de cartões de créditos. “Hoje por uma incapacidade de fiscalização dos municípios há um escape de receitas das operações destes serviços que poderiam ser otimizados e que trariam um acréscimo substancial de receita, que poderiam viabilizar serviços públicos de melhor qualidade para os cidadãos sem a necessidade de aumentar impostos”, afirmou.

Para que isto ocorra Caliendo destacou que é preciso cruzar os dados do Plano Contábil das Instituições do Sistema Financeiro Nacional (COSIF) com os dados das instituições localizadas no município, para cobrar o ISS das operações realizadas nas cidades. Mas para isto ele chamou a atenção para alguns problemas existentes. Como a necessidade de alteração da Legislação Federal ou a possibilidade de realização de um convênio entre as Prefeituras e a Receita Federal para informar o Cosif e fazer este cruzamento. “Podemos criar uma legislação que preveja relatórios e desenvolver um software que cruze estas informações, para dar suporte como uma declaração eletrônica de serviços”.

Caliendo encerrou lançando um desafio para a construção de formas de sustentabilidade que grave não só os pequenos, que são os que mais pagam impostos, mas principalmente os grandes investidores. “O futuro se encontra no princípio da isonomia onde todos devem pagar tributos. Temos 5.500 municípios no Brasil e a maioria deles possuem bancos e fazem transações através de cartões de créditos”, concluiu.

O seminário Cidades Digitais contou com o patrocínio do Serpro, Caixa Econômica Federal e do Grupo Hospitalar Conceição (GHC), com apoio institucional da Escola Nacional de Saúde (ENAS), Escola Nacional Tributária (ENAT) e da Certificação Brasil.

Texto e Fotos Luis Henrique Silveira com informações GHC

Lançamento da Revista BrOffice.org 14

Tue, 31 Aug 2010 15:54:12 -0300

A comunidade BrOffice.org lançou nesta terça-feira, 31, mais uma edição da publicação institucional. O Tema central, BrOffice.org em concursos públicos, presta serviço ao leitor. Edição pode ser baixada gratuitamente no site http://broffice.org/revista

A revista aborda no tema de capa a exigência de conhecimentos sobre BrOffice.org em concursos públicos. Reportagem traz a visão de especialistas sobre a construção de uma carreira no setor público e mostra como os candidatos podem se preparar para as provas, com dicas de estudos e análise de questões que já caíram em concurso. Além disso, para auxiliar os leitores que procuram uma colocação no mercado de trabalho, a seção “Escritório Aberto” disponibiliza para download, gratuitamente, uma série de modelos de documentos.

“Planejamos esta edição com o objetivo de prestar um serviço aos nossos leitores e às pessoas que estão se preparando para concursos públicos. Vários órgãos estão exigindo esse conhecimento durante o processo de seleção, porque já adotaram o BrOffice.org como suíte padrão”, explicam os editores da Revista. A meta é colaborar com os usuários que estão conhecendo a suíte e estão de olho numa vaga no setor público. “Apesar de o BrOffice.org já estar amplamente divulgado, nossa missão é estar ao lado dos usuários, auxiliando-os para que tirem o melhor proveito do aplicativo e estejam preparados para o mercado de trabalho”, afirmam.

A edição 14 da Revista BrOffice.org traz em primeira mão uma novidade: uma extensão de reconhecimento de voz para o aplicativo. Ainda em fase de amadurecimento, o SpechOO é um projeto brasileiro e open source, que permite digitar textos no BrOffice.org por comando de voz. Entre as dicas e tutoriais, a publicação mostra como os usuários podem aproveitar ao máximo os recursos do BrOffice.org. Um exemplo é o tutorial que ensina a usar o Base para criar, organizar e gerenciar uma agenda de contatos. Para ter mais produtividade na edição de textos longos, dica apresenta configurações para trabalhar com duas janelas do mesmo arquivo ao mesmo tempo.

Promoção

Os leitores da Revista podem ganhar um ingresso para o 5º Congresso Catarinense do
Software Livre. Serão cinco ingressos sorteados, em parceria com a organização do evento. As regras para concorrer estão na seção “Carta do Leitor” dest

Brasil ganha em independência ao adotar software livre, diz pai do Linux

Tue, 31 Aug 2010 15:36:15 -0300

Não é no fator custo que o governo brasileiro vai sair lucrando ao adotar programas livres e gratuitos em seus sistemas de computação. O principal ganho será em controle e autonomia. A afirmação é do programador finlandês Linus Torvalds, criador do Linux e um dos grandes astros do movimento que busca substituir programas pagos por softwares livres, de código aberto.

"Usar Linux não é somente redução de custos, é questão de controle e autonomia do sistema que você usa. Com os governos, há a questão de segurança de usar um sistema que 'ninguém pode tirar de você', você não fica à mercê de uma empresa internacional", afirmou Torvalds nesta terça-feira (31) em São Paulo, durante a abertura do LinuxCon 2010, conferência anual que reúne desenvolvedores de programas, distribuidores e usuários do sistema operacional gratuito criado pelo finlandês em 1991.

O governo brasileiro adota há alguns anos o uso de sistemas de informática em código aberto, mas há dois anos admitiu que vinha tendo problemas com a adoção do software livre na esfera federal como no Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal e mesmo em empresas de tecnologia do governo, como Dataprev e Serpro. Cerca de 70% dos aplicativos críticos do governo brasileiro já são de plataforma livre.

Aos 21 anos, Torvalds criou o núcleo do sistema operacional que viria a dominar, para citar apenas um exemplo, o mercado de computadores utilizados para armazenar páginas de internet.

"Quase não escrevo mais código para o 'kernel'", afirma Linus, utilizando o termo técnico para designar o núcleo do sistema operacional, responsável por estabelecer a comunicação entre os programas e os componentes do computador.

"Hoje, meu trabalho é ler e-mails e códigos escritos por outras pessoas. Eventualmente escrevo trechos de código, como sugestão para outros desenvolvedores, mas não chego nem a testá-los", afirma.

Foto Linus Torvald e Jim Zemlin

Crédito: Leopoldo Godoy/G1

Fonte G1

Blogueiros Progressistas defendem liberdade de expressão

Tue, 24 Aug 2010 10:57:07 -0300

Foto Conceição Oliveira

Cerca de 300 autores de blogs reunidos na capital paulista neste domingo (22), segundo dia do 1º Encontro Nacional de Blogueiros Progressistas, aprovaram uma carta de princípios

O texto defende a liberdade de expressão, especialmente na internet, democratização da comunicação e a universalização da banda larga no Brasil. O documento encerra o 1º Encontro Nacional dos Blogueiros Progressistas.

Os trabalhos foram organizados por Altamiro Borges, do Centro de Estudos Barão de Itararé, e tomaram cerca de duas horas e meia. Propostas elencadas na manhã do domingo por grupos de trabalho foram apresentadas e aprovadas na plenária.

Também foi deliberada a realização de um segundo encontro, em data e local ainda a definir, além de eventos locais e regionais e aprovadas moções de apoio e de solidariedade a jornalistas e comunicadores.

Uma das primeiras polêmicas entre os ativistas esteve relacionada ao próprio nome do evento. Enquanto alguns participantes defendiam outras opções de adjetivos aos blogueiros, ficou definida a manutenção do termo "progressistas".

"O que seremos depende menos do nome e mais de nossa conduta daqui para frente", resumiu Conceição Lemes, do Viomundo. A resolução teve apoio da maioria da plenária.

Preocupações em definir o movimento como suprapartidário e desvinculado de lideranças e correntes políticas específicas, em sublinhar a posição contrária à censura e em garantir o apoio à neutralidade da internet foram incorporadas à redação final.

O texto foi divulgado na tarde deste domingo. Há ainda apoio a regulamentação dos artigos da Constituição Federal que tratam dos meios de comunicação no país e de incentivo a estruturas de financiamento para produtores autônomos.

Anselmo Massad e Ricardo Negrão

Rede Brasil Atual

10º Debian Day em Porto Alegre teve palestras e vídeos

Mon, 16 Aug 2010 12:18:34 -0300

A 10ª Edição do Debian Day em Porto Alegre ocorreu no sábado (14/8), no Sindicato dos Bancários e contou com a presença de 26 pessoas.

O público estava extremamente qualificado, atento as palestras, com desejo de aprofundar o conhecimento, perguntando e intervindo durante o debate, esclarecendo as dúvidas na hora.

Para o estudante de jornalismo, Pedro Faustini (19) a proximidade com o palestrante permitiu a discussão. “Estava muito bom pois teve uma parte técnica, uma política e uma mais institucional”, relatou.

Para William da Silva Vilanova que é desenvolvedor e a bibliotecária Ananda Feix foi bem interessante. William usa Debian, mas não trabalha profissionalmente, no entanto o seu interesse foi em interagir com a comunidade e conhecer. Eles ficaram sabendo do evento através da lista de discussão do Tche Linux. Ananda gostou muito da palestra do Sady Jacques, “principalmente quanto a fazer o Software Livre ganhar organicidade e viabilidade em nível nacional”.

Install fest

Além das palestras o evento também contou com o Install fest. Rafael Greque, que trabalha com edição de vídeo e fotografia participou do install pelo segundo ano. Só que desta vez ele trouxe Cristina Messa que estava tentando instalar mais uma distro no seu desktop, mas estava com algum problema. Não conseguiu resolver na hora, mas contou com a ajuda de André Machado do Debian/RS que descobriu um caminho para a solução.

Como ajudar o projeto Debian sem ser programador

A primeira palestra, após a abertura foi sobre como uma pessoa que não é programadora pode ajudar o projeto Debian. O lider do grupo de Usuários do RS, Luiz Guaraldo, explicou que existem diversas formas das pessoas colaborarem, pois uma das características do Debian é justamente ser um sistema operacional desenvolvido pelos próprios usuários. “As pessoas ajudam com aquilo que podem ajudar só precisam de tempo e disponibilidade”, explicou.

As formas de colaboração são as mais diversas como: empacotar programas; redigir manuais; traduzir documentações; criar imagens/vídeos/identidade visual; divulgar, disseminar e distribuir o programa, testar e reportar os bugs e realizar eventos, como o Debian Day. O trabalho voluntário segundo Guaraldo dá vários retornos, desde conhecimento até amigos.

Nas preliminares Guaraldo discorreu para quem nunca ouviu falar sobre Debian. “O Sistema Operacional é universal, possui 11 arquiteturas e você pode encontrar Debian desde uma torradeira até uma Usina Nuclear. Tudo 100% livre”, esclareceu.

Conforme Guaraldo o Debian tem 17 anos e os seus desenvolvedores são os usuários. Além disto possui um estatuto, estabilidade, robustez, economia, liberdade para usar distribuir e modificar. “Mas o que eu mais gosto no Debian é a sua filosofia, onde diz que tudo que eu adquiro com a comunidade eu tenho que dar um retorno”, ressaltou.

As estratégias necessárias para o movimento SL

Na segunda palestra o embaixador da Associação Software Livre.Org, Sady Jacques, para além das questões técnicas falou sobre as estratégias necessárias para o movimento de Software Livre na atualidade. “Nós saímos de um cenário rudimentar de instalação, há 10 anos, para uma condição confortável que oportuniza um cenário de crescimento dos serviços de software livre. Nós não tínhamos por exemplo, Sindicatos como os Bancários usando Software Livre, neste sentido a sociedade como um todo está proporcionando grandes oportunidades para quem trabalha construindo códigos, empreendendo e usufruindo de todos os benefícios de usar código aberto.”, observou.

Apesar disto, Sady chamou a atenção para o crescente aumento da demanda de TI para empresas de pequeno e grande porte. Segundo ele, atualmente ou você monta a sua estrutura de TI ou terceiriza. “Não existe este serviço, são poucas as empresas capacitadas para isto. Neste sentido existe um espaço muito grande para fazer e atender esta demanda, desde qualificação profissional, que já tem um conjunto de ofertas razoáveis, até trabalhar de modo informal. Mas é preciso levar isto a sério e formar empresas, o que está faltando é um pontapé inicial”, destacou.

Sady revelou que a ASL está se propondo a começar e ajudar no debate de criação de consórcios que possam desenvolver projetos e ações, como participar em licitações nos processos de cidades digitais, por exemplo. A organização de empreendimentos e projetos são necessários e fundamentais para o avanço do software livre”, afirmou.

“Se nós queremos que o Brasil seja uma potência precisamos meter a mão e desenvolver muito código, precisamos colocar valor agregado nos nossos produtos, a Europa é uma potência porque tem muito conhecimento e tecnologia. A Alemanha é um país menor que o Rio Grande do Sul e no entanto, é uma potência”, ressaltou.

Além de desenvolver muito código, Sady também destacou as diversas áreas que podem estar envolvidas nestes empreendimentos como profissionais liberais, como advogados, para tratar com as licenças, quem domina ou está estudando idiomas pode se especializar em traduzir documentações e páginas. “Quem quiser pode aprender Mandarim, pois tem mais de 1,5 milhão de chineses que nós precisamos conversar com eles. Para além dos sotwares que compartilhamoss temos que atuar no ramo de serviços. Temos que ter uma atuação de forma pró-ativa”, concluiu.

Como tunar servidores de arquivos pequenos

A última palestra foi sobre “Tuning de RAID, LVM, ISCSI, XFS e EXT3 para arquivos pequenos e alta carga”, por André Machado, do Debian-RS.

André utilizou os conceitos de TI das empresas de grande porte, como por exemplo um Governo, para adaptá-los para empresas pequenas ou que podem crescer e chegar a um patamar bem maior. Ou seja, como melhorar o desempenho de servidores que acessam arquivos pequenos, como servidores de e-mail e arquivos locais. “Procurei passar dicas não documentadas que viabilizam, no hardware e aplicações, ganhos de até 100 vezes o desempenho. Começando com investimentos relativamente pequenos que podem ampliar a infraestrutura de TI a medida do aumento da necessidade. A ideia é começar certo e não perder investimento, aproveitar o uso do recurso. É claro que também tem que investir num bom Sysadmin”.

André explicou que certas dicas nunca tinham sido documentadas e que foram construídas pesquisando em listas de documentação de kernel, de código fonte e esta é a vantagem quando você trabalha com software livre. Você lê a documentação. É como abrir o capô do carro e consertar. Diferente de você comprar um carro em que o motor é lacrado e você não consegue mexer”, concluiu. Mais informações podem ser obtidas no blog www.techforce.com.br

The Code

Ao final os participantes assistiram ao filme The Code a história do Linus Torvald e o desenvolvimento do kernel linux. A Organização foi do Grupo de Usuário Debian RS apoiados pela ASL e o Sindbancários

Transmissão ao Vivo

A TV Software Livre transmitiu ao vivo e foram gravadas entrevistas para a Rádio SL (Software Livre) por Rochele Prass, editora da Revista BrOffice.

Ouça as entrevistas da Rádio Software Livre

Entrevista Luiz Guaraldo (Debian/RS)

Entrevista Sady Jacques

Entrevista André Machado

Texto e fotos (Clique aqui para ver mais fotos)

Luis Henrique Silveira - jornalista

Engenho Comunicação e Arte